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PROYECTO DE REFORMA A LA SALUD

El nuevo modelo de salud que presentará el gobierno al Congreso para su eventual aprobación, gira alrededor de cuatro ejes principales que comprenden los siguientes aspectos: en primer lugar, la creación de un fondo único estatal de salud llamado MISALUD, que se encargaría de recaudar los recursos del sistema, la afiliación de los usuarios y el pago directo a las prestadoras de salud, actividades estas que hasta el momento se encuentran concentradas en poder de las EPS privadas, con lo cual se considera que de ésta forma se acabaría con la intermediación financiera que les permite a dichas entidades apropiarse de ingentes recursos económicos que no se utilizan en la prestación con calidad de los servicios de salud.

En segundo lugar, la reforma contempla la posibilidad de que el dinero que el Estado le gira a las EPS para la atención de cada usuario (upc) se puedan abonar como parte del valor a pagar por cuenta de los usuarios en razón de la adquisición de un seguro voluntario o un servicio de medicina prepagada, todo lo cual redundaría en buena parte en beneficio de dichas empresas que prestan éste tipo de servicios de salud, cuyos costos son cada vez más elevados y por tanto inaccesibles para la mayoría de los usuarios del sistema.

En tercer lugar, se faculta al gobierno para elaborar una lista de procedimientos y medicamentos que serán cubiertos por el régimen de salud, del cual se excluirán aquellos que comprenden tratamientos estéticos y de carácter científico y tecnológico en experimentación que se utilizarían para atender las enfermedades de alto costo, que no pueden sufragar los sectores populares y medios de la población.

En cuarto lugar, las EPS privadas podrán transformarse en gestoras de salud, en IPS (hospitales, clínicas, etc) o en empresas aseguradoras de servicios de medicina prepagada que se han comenzado a difundir en todo el país. Así mismo la reforma contempla la posibilidad de dividir el territorio nacional en distritos de salud, en tanto que los alcaldes y gobernadores tendrán la opción de manejar el sistema subsidiado que existe en la actualidad.

Como puede observarse la salud continuará siendo un gran negocio en manos de las renovadas EPS que en el futuro funcionarían bajo diversas modalidades, mientras que la politiquería y la corrupción que hoy coexisten con la prestación de los servicios de salud se verá mediatizada con las nuevas formas de reparto y manejo de la salud en todo el país.

Según declaraciones del Ministro de salud con la puesta en vigencia del nuevo régimen no es improbable que se incremente el copago a los cotizantes y beneficiarios del régimen, atendiendo a las condiciones económicas de aquellos que hoy, de acuerdo con la reforma tributaria han sido afectados en sus intereses especialmente en el caso de los sectores sociales que en lo fundamental viven de su trabajo.

LUZ BETTY JIMENEZ DE BORRERO             PABLO A. BORRERO V.

Cali, Marzo 5 de 2013

 

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